政府购买服务相关试题及答案解析
C.第三方机构依法依规开展绩效评价工作，并对评价结果真实性负责
D.承接主体可以配合或组织开展绩效评价工作
答案：C
解析：各级财政部门负责政府购买服务第三方绩效评价制度建设和业务指导，必要时可直接组织第三方机构开展绩效评价工作；购买主体负责承担第三方机构开展绩效评价的具体组织工作；第三方机构依法依规开展绩效评价工作，并对评价结果真实性负责；承接主体应当配合开展绩效评价工作。
67.以下哪项不是政府购买服务第三方绩效评价工作的正确表述（）
A.不论受益对象是否为社会公众的政府购买服务项目，都应当实行第三方绩效评价
B.严格按照政府购买服务相关规定，择优选择具备条件的研究机构、高校、中介机构等第三方机构开展评价工作
C.结合政务信息系统整合共享，充分利用现有第三方机构库组织开展评价工作
D.编制预算时应同步合理设定政府购买服务绩效目标及相应指标，作为开展政府购买服务绩效评价的依据
答案：A
解析：受益对象为社会公众的政府购买公共服务项目，应当积极引入第三方机构开展绩效评价工作，就购买服务行为的经济性、规范性、效率性、公平性开展评价。各地区、各部门可以结合自身实际，具体确定重点领域、重点项目，并逐步扩大范围。
68.关于事业单位政府购买服务改革，表述错误的是（）
A.探索建立与政府购买服务制度相适应的事业单位财政支持和人员编制管理制度
B.凡通过单一来源采购方式实施的政府向事业单位购买服务项目，要严格履行审批程序，需要事前公示的要按要求做好公示
C.事业单位承接政府购买服务取得的收入可任意支配
D.生产经营类事业单位可以作为政府购买服务的承接主体，在参与承接政府购买服务时，应当与社会力量平等竞争
答案：C
解析：事业单位承接政府购买服务取得的收入，应当纳入事业单位预算统一核算，依法纳税并享受相关税收优惠等政策。税后收入由事业单位按相关政策规定进行支配。
二.多选题
1.涉及政府购买服务内涵，表述正确的是（ ）
A.一种契约化的服务提供方式
B.具有权责清晰、结果导向、灵活高效等特点
C.政府根据服务数量和质量等支付费用的行为
D.购买的服务事项属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供
答案：ABCD
解析：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。政府购买服务是一种契约化的公共服务提供方式，具有权责清晰、结果导向、灵活高效等特点。
2.推广政府购买服务改革的现实意义是（ ）
A.加快转变政府职能、提高国家治理能力的必然要求
B.加快现代服务业发展、完善社会主义市场经济体制的迫切需要
C.加快推进供给侧结构性改革、更好满足人民公共服务需求的重要途径
D.加快建立现代财政制度、全面提高财政支出绩效的重要内容
答案：ABCD
解析：推广政府购买服务改革的现实意义如下：一、推广政府购买服务是加快转变政府职能、提高国家治理能力的必然要求。三中全会提出，必须切实转变政府职能，深化行政管理体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。政府购买服务强调政府、市场、社会等多元主体之间的合理定位和良性互动，鼓励和引导社会力量进入公共事业领域，有利于改变政府大包大揽的传统做法，促进政府自身运作方式的改革，减轻政府压力，提高政府管理和服务社会效率；有利于形成公共服务提供主体多元化格局，有效发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用，激发整个社会的活力和创造力。
二、推广政府购买服务是提高公共服务供给水平和效率、建设服务型政府的有效途径。长期以来，我国公共服务主要依靠政府设立机构、养人办事直接提供，出现了越位、缺位并存的现象，基本公共服务均等化程度不足、部分服务短缺，难以满足人民群众日益增长的公共服务需求，迫切需要创新公共服务供给模式，为人民群众提供更加方便快捷、优质高效的公共服务。政府购买服务通过发挥市场机制作用，可以更好地满足新形势下公共服务多样化、个性化、专业化需求，可以有效发挥财政资金的杠杆作用，吸引更多的社会力量参与提供公共服务。这样，既能加快解决公共服务短缺问题，又能形成公共服务发展新机制。
三、推广政府购买服务是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。第一，政府购买服务强调“费随事转”、“办事不养人”，是体现结果导向的公共管理和财政支出理念，可以降低公共服务成本、提高财政资金使用效益，改变传统的“养人办事”财政拨款支出方式。第二，通过政府购买服务，从项目申报、项目审定、组织采购、资质审核、合同签订、履约监管、绩效评估等整个工作流程，必须做到公开、公平、公正，符合预算公开和政务公开的改革方向。
四、推广政府购买服务是加快服务业发展、扩大有效需求、促进就业的迫切需要。服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志，在国民经济发展中具有举足轻重的地位。目前，我省服务业发展不充分、层次偏低的问题比较突出，传统服务业比重较大，现代服务业比重较小，特别是关系民生的养老、家政、社区服务等生活性服务业发展滞后。大力发展服务业是当前和今后一个时期我省经济结构调整的重点，是改善民生、促进就业的重要举措。
3.政府购买服务改革的主要政策依据是（ABD ）
A.政府采购法及其实施条例
B.国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见
C.预算法及其实施条例
D.政府购买服务管理办法（暂行）
答案：ABD
解析：目前，推进和规范政府购买服务改革的主要政策依据包括：
（一）政府采购法及其实施条例
（二）党的十八届三中全会：推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。
（三）党的十八届五中全会：创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办。
（四）党的十九届三中全会：推动教育、文化、法律、卫生、体育、健康、养老等公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。推进非基本公共服务市场化改革，引入竞争机制，扩大政府购买服务。
（五）国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见（国办发〔2013〕96号）
（六）财政部关于做好政府购买服务工作有关问题的通知（财综〔2013〕111号）
（七）财政部 民政部 工商总局关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知（财综〔2014〕96号）
（八）财政部关于政府购买服务有关预算管理问题的通知（财预〔2014〕13号）
（九）财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知（财库〔2014〕37号）
（十）财政部 民政部关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知（财综〔2014〕87号）
（十一）财政部关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知（试行）（财综〔2015〕73号）
（十二）财政部 中央编办关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见（财综〔2016〕53号）
（十三）财政部 民政部关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的指导意见（财综〔2016〕54号）
（十四）财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知（财预〔2017〕87号）
（十五）财政部关于推进政府购买服务第三方绩效评价工作的指导意见（财综〔2018〕42号）
4.推广政府购买服务应遵循的基本原则是（ACD ）
A.科学安排，讲求绩效
B.勇于挑战，先难后易
C.积极稳妥，有序实施
D.公开择优，以事定费
答案：ACD
解析：一是积极稳妥，有序实施。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，探索多种有效方式，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。
二是科学安排，讲求绩效。坚持先有预算、后购买服务，政府购买服务资金应当从既有政府预算中安排，突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目，实施全过程绩效管理，切实提高财政资金使用效率。
三是公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过公平竞争择优确定政府购买服务的承接主体，建立优胜劣汰的动态调整机制。
四是改革创新，完善机制。坚持与事业单位改革、行业协会商会脱钩改革、社会组织培育发展相衔接，推进政事、政社分开，放宽市场准入，凡是社会能办好的，都交给社会力量承担，不断完善政府购买服务体制机制。
5.以下可以作为政府购买服务的购买主体的是（ ）
A.各级监察机关
B.各级检察机关
C.纳入行政编制管理的群团组织机关
D.按照事业单位分类改革政策规定，划为承担行政职能的事业单位
答案：ABCD
解析：新的政府购买服务办法明确，各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位”变为“各级行政机关”，并列出了9类可以实施政府购买服务的单位：
?党的各级机关；
?各级人民代表大会及其常务委员会机关；
?中国人民政治协商会议各级委员会机关；
?各级监察机关；
?各级审判机关；
?各级检察机关；
?各民主党派的各级机关；
?按照事业单位分类改革政策规定，划为承担行政职能的事业单位；
?纳入行政编制管理的群团组织机关。
6.群团组织参与政府购买服务需要遵循的原则是（ ）
A.对于不同群团组织、群团组织所属单位，以及全国性群团组织的地方分支机构，应当综合考虑其职能定位、机构性质、经费保障等情况
